多省市政策频出地方国资吞并重组潮再起

多省市政策频出地方国资吞并重组潮再起

在《国务院关于促进企业吞并重组的意见》等相干政策的指引下，各地方政府对辖区内企业吞并重组的促进、支持力度正不断加大。近一周时间内，广东省、湖北省、重庆市相继出台或审议了有关促进企业吞并重组、改革发展的意见精神，为辖区内企业今后大力展开吞并重组指明方向。　本月18日，广东省政府办公厅下发《关于促进企业吞并重组的实行意见》，明确提出以汽车、钢铁、水泥、稀土等产业为重点，促进广东省优势企业吞并重组、联合重组，到2015年培养12家以上年主营业务收入超千亿元企业。无独有偶，湖北省政府也于近日发布《关于进一步推动省出资企业改革发展的意见》，明确强调要加快调解重组、优化资源配置。而重庆市政府则于本月22日召开常务会议，重点审议了《重庆市人民政府关于促进企业吞并重组的意见》。　为加快转变经济发展方式、优化调解产业结构，国家近年来对企业吞并重组的重视力度不断加大。2010年9月，《国务院关于促进企业吞并重组的意见》出台，对促进企业吞并重组提出了若干针对性意见。今年3月，政府工作报告明确指出，2012年以汽车、钢铁、造船、水泥等行业为重点，控制增量，优化存量，推动企业吞并重组，提高产业集中度和范围效益。　在分析人士看来，近期各地方政府密集出台促进企业吞并重组、改革发展的政策意见并不是“偶合”。今年以来，随着经济增速的回落，产业结构不合理尤其是部分行业重复建设、产能过剩问题进一步暴露，为行业内优势企业实行低成本吞并重组提供了契机。　作为国民经济的重要支柱，国有企业历来是企业吞并重组的主导气力。基于此，广东省在《关于促进企业吞并重组的实行意见》中明确提出，今后将大力推动省属国有企业吞并重组，深化产权多元化改革，积极引进央企、民企、外企等战略投资者参资入股，增强国有经济的竞争力、影响力和活动力，到2015年打造一批资产超千亿元、营业收入超千亿元的国企团体，和一批具有核心竞争力的行业龙头企业和带动力强的本土跨国企业。湖北省对省出资企业“加快调解重组、优化资源配置”的思路也很是类似。　值得一提的是，随着我国资本市场的快速发展，资本市场已成为企业实行吞并重组的重要平台。湖北省即在上述意见中指出，未来五年将依照“五个一批”的思路，采取主板和创业板IPO、并购重组、整体上市、定医治白癜风权威医院向增发、配股等多种方式，将省出资企业国有资本证券化率由目前的25左右提高到50左右。可海南最好的白癜风医院以预见，随着各地方国资证券化的提速，一些具有国资背景的上市公司未来有望借助吞并重组完善产业结构、壮大资本实力。