恰逢其时彩云飘
——记平陆县市场监管局三位锵铿玫瑰
平陆县地处高山深沟,并不妨碍平陆县市场监管局在当地、在河东大地的影响。
平陆县市场监管局女同志们为行政执法、市场监管、防控疫情做出了很大贡献。该局党组书记、局长贺存峰夸赞:“我单位女同志真正撑起半边天,在这里,谁敢说女子不如男,勇挑重担哪不含糊!”
行政执法的“守门员”有人说:行政执法是市场监管部门的关隘和命脉,在平陆县市场监管局,付丽红就是这样一个行政执法的忠诚“守门员”,她在法制股股长岗位默默无闻一干便是七年多,是运城市市场监管系统少有的。
付丽红,身小力薄,朴素无华,并非想像中那么高挑有力。从年起,全局共办理由她牵头审核的行政执法案件就达余起。年平陆县局依法查处行政执法案件65起,万元以上案件近10起,对于每起案件,她始终严把审核关囗,至今,没有发生一起因行政执法而引起的行政复议或行政诉讼。她说:“这才是审核把关的初心”。
行政执法案件要做到少出错、不出错,付丽红除了平时认真扎实工作外,对重大疑难案件做到案前介入、案中跟踪、案后督查,七年始终如一。年春节前夕,平陆县局接到外省举报一条涉嫌假冒和商标侵权线索,因案情繁琐复杂,涉案金额巨大,办案人员出现畏难情绪,而付丽红第一时间投入案情分析研判,多次组织案审会,征求公职律师和法律权威意见,及时请示汇报,细致分析,据理引法,最终统一认识,办结了运城市多年来查处的一件案值最大、罚款最多的行政执法案件。
普法学法用法是基层执法部门的命脉。多年来,面对股室人少、任务繁重的特点,付丽红坚持创新思路,除独立进行普法宣传,每年还邀请执法主体股室协助开展活动。针对全局“三合一”出现人员跨部门、跨行业法律素养普遍缺乏的现实,她不定期组织培训,采取专家以案讲法,骨干现场说法,带头示范用法等形之有效的方式,提高了大家学法用法积极性。尤其年9月,她提议在全局举办行政执法案件现场教学培训班,克服丈夫出外、孩子需要照顾的困难,亲自编制案例教材,从基层站所抽调年轻骨干分成小组,对高危易发类经营户进行全面市场整顿,当月就办理行政执法案件20余起。通过这种以点带面的示范教学模式,把全局行政执法工作推向一个新高度。
在防控新冠肺炎阻击战中,她利用大小会议和来电咨询,10多次为全局提供法律咨询及政策方面的支撑;加大对疫情防控期间各类违法案件的核审力度,目前,办理哄抬物价等违法案件2起。
非公党建的“热心人”平陆县非公党建工作经验做法近几年在人民日报客户端、原?中国工商报?、省、市党政、行业报刊多次报道。平陆县委组织部副部长、非公和社会组织工委书记侯承志说:“关键是选对曹丽这个全县优秀共产党员来做这事;非公企业党委也被县委授予先进基层党组织”。运城市非公党建科科长张祎说:“曹丽的确是非公党建工作的‘热心人’”。
曹丽,曾在乡镇工作多年,年5月进入原平陆县市场和质量监管局,从事非公党建工作至今。年后半年任职县非公经济组织党委副书记、平陆县市场监管局非公党建股股长。“不敢则已,要干就干出样子”,这是她的口头禅,她善于上下沟通,细致谋划,工作有思路有方法,是非公党建“活地图”,各种情况信手拈来。在她接手非公党建工作后,就和股室同志深入企业研讨工作思路方法,寻找问题短板。当她发现教育培训是弱项时,就以抓学习教育为突破口,仅年就以走出去、请进来、抓常规方式,培训党务干部4次;培训发展对象2次;对全县名非公党员分批全员培训,大大提升了大家党务知识、党性修养和工作能力。她认为发展党员就是实现党组织覆盖企业的基础。年以来,新发展名非公经济组织党员,建立个党组织,提高了党组织在非公企业和个体户中覆盖率。
“作为一名党员,就要平常时候看得出来,关键时候站得出来,危急时候豁得出来”,这是她的人生信条,她所在的平陆县是国定贫困县,年又是脱贫摘帽年,她和股室同志无数次深入非公企业党组织发动指导,出力、出智、出钱,全县非公企业党组织系统共捐款近50万元、捐物上千件。她也积极参加全局精准扶贫,在下坪村对接帮扶5户,出点子、送技术、因户施策。去年,在动员帮扶对象异地搬迁的羊肠小道上,滑滚山沟,受伤不下火线,目前,5户搬至新家。更甚一次扶贫中,她阑尾炎发作,依然咬牙坚持;做了阑尾手术一周,上级要检查非公党建工作,又赶往企业指导准备。每当有人提起这些往事,她总说:“自己吃点苦,忍忍就过去了,不能耽误工作,不给组织丢人。”
在这次战疫情初始,她要参加全局统一的市场监管,还倡议全县非公经济党组织协助企业做好疫情防控;党员做好居家隔离、志愿服务;捐献各类物资,共计85万余元。并采取党委委员包联企业等办法,帮助解决企业复工复产中近20个问题。目前该县规模企业复工率达95%以上。
市场监管“多面手”在平陆县市场监管局,都知王莉是个“多面手”。而王莉说:“我是市场监管‘一块砖’,哪里需要往哪搬,绝对服从。”
年,平陆县工商、质监、食药监管局合并后,王莉负责全县药品、医疗器械、化妆品安全监管工作,带领股室人员,对全县50余家药品、医疗器械经营企业、60余家保健食品经营企业、23家医疗机构依法整治,查处案件44起,其中移交公安案件9起,罚没款共计余元。
年9月,根据工作需要,王莉调整到县食安委办公室兼县局机关党办工作,这两项工作单位人都知是繁杂的工作。单说县食安委办公室的事,创建食品安全城市是平陆县多年的奋斗目标,责任大,任务重,每逢重大活动,都要出台文件方案,协调全县22个食品安全委员会成员单位参与。两年多来,共出台食安办文件22份,组织参与食品安全相关会议10余次,报送相关报表、总结20份。同时,还要抓好全县个食品安全协管员日常管理、培训及考核工作。这些看似普普通通、简单数字背后,有着常人鲜少了解的艰辛。去年12月一个周六,她感冒发烧,在医院打点滴,接到周一十二点前要上报相关表格的通知,考虑到所有资料都在自已手中和工作难度,立刻拔掉输液针,赶回单位,及时完成任务。对她来说延长下班、周末加班是常态,按时下班成偶然。女儿经常抱怨总把她放在外婆家,陪她少。老妈看着她经常回家累瘫在沙发上,心疼地说:“妈能替你干点活多好。”机关保洁大妈说:“你总是最后下班中那一个,当心身体。”
疫情防控阻击战全面打响后,1月27日,放弃和家人春节团聚,将孩子留给妈妈,返岗上班,服从安排,和同事们组成药品市场监管组,反复深入全县30余家药品药械经营企业宣传、劝导,排查、监管,至今从未休息一天,坚守在市场一线。
作者:运城市市场监管局焦乙卯
本期编辑:杨霏
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